新潟市議会 2022-12-13 令和 ４年１２月定例会本会議−12月13日-04号
地域商品券を含めたデジタル地域通貨は、利用可能な地域や期間、目的を限定することで一定の地域内消費促進が期待できるものと認識しておりますが、維持管理コストや流通量の確保など、継続的な運用に課題があるとも聞いております。
地域商品券を含めたデジタル地域通貨は、利用可能な地域や期間、目的を限定することで一定の地域内消費促進が期待できるものと認識しておりますが、維持管理コストや流通量の確保など、継続的な運用に課題があるとも聞いております。
これは、集中改革の取組により民間企業管理へ移行を進め、管理コストの縮減を図りました。また、緑のまちなか空間創造事業では、にいがた２ｋｍを緑あふれ、活力あるエリアに発展させる取組の一つとして、東大通にＮＩＩＧＡＴＡロゴオブジェの設置及び植栽工事を進めました。 次に、緑化推進諸経費です。
なお、中学校３校に管理指導員を配置して施錠の管理を行っていましたが、学校周辺施設での鍵貸出方式に移行することで、管理コストの縮減を図りました。 次に、ふれあい推進諸経費は、需用費等の管理事務費です。
政策指標（案）ですが、将来負担比率、公共施設の維持管理コストがＳＤＧｓの平和と公正を全ての人にカテゴライズされています。ほかの自治体では、住み続けられる町ということでＳＤＧｓを関連づけています。これは誤りではないかと思いますが、お聞きしたいと思います。 ◆高橋三義 委員 この総合計画は、2040年を見据えた部分があります。人口が減少するだけでなく、2040年に生産年齢人口も約20％も減少します。
また、利活用の予定がない建物については、維持管理コストを考えますと売却や貸付けをすることが望ましいと考えております。売却方法については、市が建物を壊した上で売却する方法と、建物の除却を条件に売却する方法などがございますけれども、個々のケースごとに方法を考えていきたいと思っております。
しかし、当時市は、非常に高価なもの、そして維持管理コストがかかるということから、そのことについては凍結していたわけでありますけれども、私の代になって、ガス水道管理者がいますが、その時期に本当にお堀の水が使えるんだろうか、あの豪雪のときに消雪パイプにお堀の水を温めて使えるんだろうか、そのことから疑問を呈しながら我々は調査をし、そして使えることになったと。
そうすると、スタート時点ではある程度の維持管理コスト自体を見るためにも、一定期間は行政が管理をしたほうがベストなのかな、それとも最初からそういう形で入れたほうがいいのかなというのは、今私ここでお答えができるほどまだ検討が進んでいる段階ではありません。
そうした意識、人事管理、コスト管理に欠けていた部分がなかったでしょうか。一人一役の業務形態、料理の原価率にしても、経営収支を超えたものがなかったでしょうか。第三セクターは民間です。しかし、阿賀町の三セクは、ほぼ町が出資し、町が立ち上げてきた会社です。そこに互いの甘えがなかったでしょうか。
○（恋塚生涯学習課長） 施設の利用料金の積算をどういうふうにしたのかということでございますが、施設の維持管理コストから適正な受益者負担の料金水準を作成した上で、さらに類似施設として公民館及び体育文化会館の利用料金の水準を勘案して適正な料金を設定したものでございます。
これまでも給湯配水管の交換、それからエアコン等の室外機の交換等、大変なお金がかかっているところでありますが、あちこちやはり傷んできているところから、今後もかなりの修繕費が、維持管理コストがかかっていくものと想定をされております。 それと、運営面では、日帰り温泉という業態自体が飽和状態にあることから、入館者が微減傾向にあります。
今後施設の維持管理コストの増大しているこの実態を踏まえ、施設利用料金の額を見直すこととして所要の改正をしたいというものであります。
財源確保と維持管理コストの縮減が図られる施策であると私は考えます。未利用地の売却を積極的に行うべきと考えますが、具体的にお伺いをいたします。 ⑤地方財政危機の要因の１つは、国による地方交付税の削減であると考えますが、市の見解と今後の財政見通しについてお伺いします。
施設の老朽化に伴い、維持管理コストが増大していることから、利用料金について所要の改正をしたいというものであります。 議第121号議案は、新発田市建築関係手数料条例の一部を改正する条例制定についてであります。
◎北村 管財課長 五十嵐委員御指摘のとおり、維持管理コストの削減というものは非常に重要な課題であるというふうに認識しております。９月の総務委員会でもお答えしましたように、売却の見込みがあるものについては売却をしたいというふうに考えております。
まず、6000円の根拠でございますが、市長が申し上げましたとおり、維持管理コストに見合う形、それから近隣の山小屋を比較させていただきまして、素泊まり料金6000円を設定させていただきました。また、近隣の山小屋におきましては個室というものを設定しているものがございまして、その個室のほうも参考にして１室6000円という形を設定させていただいたものでございます。 ○議長（関根正明） 霜鳥榮之議員。
本市の公共施設は，全市的な視点から今年度中にスポーツ施設やコミュニティ施設など17施設の施設種類ごとに配置方針の策定を行い，老朽化が著しく維持管理コストが高い施設や利用状況が低い施設など，課題のある施設を中心に，他施設との集約化，複合化や休廃止を含めた個々の施設のあり方を検討し，2020年度中に個別施設計画を取りまとめることとしています。
今回については，他都市の事例等を参考に，人件費や維持管理コストで平均約５％の削減効果を見込んでいます。現在の取り組み状況は，ことしから３年間かけて導入可能性調査を日本下水道新技術機構との共同研究という形で進め，2022年度以降モデル事業を導入していきたいと考えています。
◆栗原学 委員 人件費の縮減，維持管理コストの縮減，どちらのことですか。 ◎古俣浩 住環境政策課長 経費については，主に人件費と認識しています。
議第29号 新発田市健康プラザしうんじ設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定については、施設の維持管理コストの増大を理由に受益者負担の原則及び統一的な算定方法により施設の使用料の額を改正するとし、使用料を引き上げる内容となっています。公共施設においては、受益者負担を大きくするのではなく、公共施設の設置目的に沿って無料もしくは低料金でより多くの市民が利用できるようにすべきです。
久比岐野の長寿命化への考慮のお尋ねにつきましては、市においては温泉の宿としての同施設を可能な限り存続させていくことを念頭に、そのために不可欠となります源泉の維持、維持管理コストの抑制の２つの条件を満たすことのできる範囲で最大限の機能拡充を図り、サービス維持に努めることといたしているところでございます。